Петербург прирастет областной землей?
26/05/2010 17:28
Органы власти и
управления Ленинградской области предварительно согласовали возможность
предоставления на рассмотрение губернатору Ленобласти проекта передачи
в границы Санкт-Петербурга 10 га на границе города и области, и в
настоящее время принадлежащие 47-му региону.
Вице-губернатор
Ленинградской области Александр Дрозденко заявил корреспонденту 47News,
что речь идет об участке в районе Новогорелово.
"Пока я не знаю, какое будет решение нашего губернатора, - в данный момент он находится в отпуске", - добавил Дрозденко.
По
его словам, окончательное решение будет за губернаторами двух
субъектов, а передача земли произойдет при наличии соответствующего
обращения от органов власти Петербурга.
Меж тем, пока Смольный
не отреагировал на добрый жест. Сегодня в пресс-службе нам не смогли
прокомментировать эту информацию, отметив, что, «скорее всего, пока всё
на уровне разговоров, конкретных решений нет».
"Конечно, нам
тяжело каждый метр земли отдавать, но в данный момент возникла
ситуация, из которой надо выходить, и действовать мы будем с точки
зрения правового смысла", - пояснил областной вице-губернатор.
Речь
идет о решении проблем жильцов квартала «Дудергофская линия»,
возведенного компанией "ЛенРусстрой", - подтвердили корреспонденту в
областном КУГИ.
На сегодняшний день это единственная спорная
территория, которую не могут поделить между собой два субъекта
Федерации. Участок земли, на котором компания «Ленрусстрой» возводила
квартал «Дудергофская линия», вытянувшийся вдоль Красносельского шоссе,
расположен на территории Виллозского сельского поселения, входящего в
состав Ленобласти. Однако во время строительства первой очереди, как мы
уже сообщали, всем покупателям квартир обещали городскую прописку,
ссылаясь на договоренность, якобы имевшуюся с главой администрации
Красносельского района Петербурга.
В рекламных материалах
указывался адрес жилого комплекса: "Санкт-Петербург, Красносельский
район, метро "Проспект Ветеранов", Горелово, Красносельское шоссе,
52/1". Покупателям квартир в 16-этажках обещали экологически чистый
район с развивающейся инфраструктурой и транспортной развязкой.
Часть
новоселов в самом деле сумели прописать в городе. Но после того, как в
ноябре 2009 года председатель Красносельской администрации Вячеслав
Фролов покинул свой пост, выяснилось, что новый микрорайон не имеет к
Петербургу никакого отношения. В итоге люди, купившие квартиры по
городским ценам и не успевшие оформить документы в первых рядах,
оказались прописанными в Ленобласти. Ситуация дошла до абсурда - к
примеру, проживающие в одной квартире муж и жена могли по документам
оказаться в разных субъектах Федерации.
Адреса узаконили только
в январе 2010-го, когда областной ЗакС принял решение об образовании
нового сельского поселения - Ново-Горелово. На этом же заседании
областного правительства было решено вывести задним числом территорию,
занятую многоэтажками, из состава земель сельхозиспользования. Однако
вопрос с пропиской жителей не был решен до сих пор. В городских районах
жителей области прописывать не имеют права, а Виллозскому сельскому
поселению несколько тысяч дополнительных граждан вовсе не нужны —
социальная инфраструктура Ломоносовского района на такое количество
проживающих не рассчитана.
В начале мая и в администрации
Виллозского сельского поселения, и в компании «Ленруссстрой» заверяли,
что «эта ситуация будет разрешена буквально на днях».
Областные депутаты опасаются "новогореловского синдрома" 17/11/2010 10:24
Ленинградская область в скором времени передаст часть своей земли, находящейся на границе городского Красносельского и областного Ломоносовского районов, в ведение Санкт-Петербурга. Тем самым оправдаются надежды нескольких тысяч человек, проживающих на этой территории. Никаких пограничных конфликтов и территориальных споров по данному вопросу нет и не будет. Но все-таки областные депутаты, готовясь проголосовать «за» передачу, в то же время обещают: данный случай будет последней такого рода уступкой Ленобласти Петербургу. Делать подобные заявления во всеуслышание их заставляют опасения, что желающих «переметнуться» в черту города среди жителей приграничных населенных пунктов найдется немало.
ШТАМП В ПАСПОРТЕ НИЧЕГО НЕ РЕШАЕТ
В редакцию 47News обратились жители застройки "Дудергофской линии", которая находится на границе Красносельского района Санкт-Петербурга и Ломоносовского - Ленинградской области. Они сообщили, что в сентябре 2010 года им, после долгих разбирательств, наконец дали городскую прописку, и отныне они официально стали жителями Северной столицы. Однако на этом история их многолетних мытарств не закончилась. «У нас сейчас двойственная ситуация: прописку разрешили городскую с сентября 2010 года, по переписи нас приписали к городу. А с медициной проблемы - поликлиники Красного Села не выделяют нам штатных врачей, так как на бумаге нас относят к области. Детский сад, который строит застройщик, тоже не могут передать городу, так как границы не определены», - написала наша читательница Мария.
Как пояснил, комментируя ситуацию корреспонденту 47News, глава МО "Виллозское сельское поселение" Виктор Иванов, сейчас у жителей данного жилого комплекса действительно сложилась непростая ситуация с доступом к медицинским и прочим социальным услугам. «По медицинским полисам их приписывают к красносельской поликлинике - а там их отказываются обслуживать», - рассказал он. По словам Иванова, местные власти попытаются разобраться в ситуации: к концу недели будет отправлено обращение с этим вопросом в прокуратуру Красносельского района. «Пускай они объяснят, почему медики отказываются обслуживать людей, прописанных на их территории», - заявил глава Виллози. По данным Иванова, речь идет о 4,5 тысячах человек.
ОБЛАСТНЫХ ДЕПУТАТОВ НЕ СПРОСИЛИ
Впрочем, вполне может случиться и так, что прокуратура найдет причины оправдать действия медиков - ведь, как объяснили нам в областном парламенте, получение петербургской прописки было не вполне законным. «В УФМС было представлено соглашение губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области об уточнении границ между регионами. Но в ведомстве почему-то не посчитали нужным дождаться решения областного ЗАКСа, без которого это уточнение не является действительным. Сотрудники УФМС, видимо, посчитали, что визы петербургского парламента вполне достаточно», - говорит председатель постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению Законодательного собрания Ленинградской области Юрий Соколов.
Наверное, сейчас пришла пора подробнее напомнить историю вопроса: итак, на территории поселка Горелово возводился комплекс многоэтажных жилых домов, которые изначально подключались к городским коммуникациям. Новоселам же обещали, что они получат регистрацию в Красносельском районе Санкт-Петербурга. Часть жильцов оформила городскую прописку, но эта регистрация была остановлена в конце прошлого года. У остальных новоселов в графе "место жительства" должна была появиться запись "Ленинградская область".
В конце мая 2010 года областные власти в лице вице-губернатора Александра Дрозденко заявили: для того, чтобы избежать социальной напряженности, спорная территория может быть передана Санкт-Петербургу. На широкий жест через некоторое время откликнулся Смольный, и 3 августа главами обоих субъектов было подписано двустороннее дополнительное соглашение "Об уточнении границы между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью как субъектами РФ", в соответствии с которым 24 Га, находящиеся на территории Виллозского сельского поселения Ломоносовского района, передавались Санкт-Петербургу.
В соответствии с законодательством, для того, чтобы соглашение вступило в силу, утвердить его должны были парламенты обоих регионов федерации. Депутаты Санкт-Петербурга это уже сделали, а вот областные парламентарии над вопросом еще думают.
Областная прописка лишит их петербургских мер социальной поддержки» вот это точно - чтобы получить медицинское обслуживание- гоняют людей в областной центр - это на севере города - запись на прием через 2-3 недели.
В компании уверены, что неопределенность ситуации с регистрацией граждан решится быстрее, чем субъекты федерации обсудят между собой вопросы межевания. По словам директора по строительству ООО «ЛенРусСтрой» Алексея Булдина, новый комплекс – неотъемлемая часть жилого микрорайона Горелово, расположенного в Красносельском районе. Практика давать здешним «приграничным» жителям городскую прописку берет начало еще с 70-х годов. А в рамках последнего, середины 2000-х годов, соглашения об уточнении границ между двумя субъектами в состав Петербурга были включены и земельные участки в Горелово, на которых компания возводила свой первый комплекс «Дудергофская линия».
Помочь гражданам с городской пропиской желают и парламентарии. Законодательное собрание на днях утвердило запрос группы депутатов к губернатору Валентине Матвиенко с просьбой рассмотреть возможность заключения в ближайшее время дополнительного соглашения с Ленобластью об уточнении границ. Для того, чтобы включить весь квартал застройки в территорию города. «Новый микрорайон заселяется в основном жителями Петербурга, все инженерные источники, объекты социальной инфраструктуры – городской принадлежности,- говорит депутат Олег Пеший.- Кроме того, жилье там активно приобретали участники городских жилищных программ - из бюджета было освоено порядка 450 млн. рублей. Областная прописка лишит их петербургских мер социальной поддержки». Парламентарий не отрицает сложности вопроса, но уверен, что он разрешим. В том случае, если главы двух субъектов сумеют договориться именно об уточнении границ. А вот если согласования пойдут в рамках изменения границ между субъектами федерации, то процесс может затянуться надолго, так как подобные вопросы необходимо проводить через утверждение Совета Федерации РФ.
Впрочем, областные депутаты тоже время даром не теряют. На днях парламент Ленобласти по инициативе депутатов МО «Виллозское сельское поселение», на чьей территории возводится жилой комплекс, уже дали будущему микрорайону название – поселок городского типа Новогорелово. С практической точки зрения инициатива малозначимая – у нового поселения отсутствуют границы и решение о его создании должно утверждаться на уровне Правительства РФ. Тем не менее, сигнал подан – своей земли Ленобласть так просто не отдаст.
Петербургские депутаты на днях присоединили к Курортному району более 20 га областных территорий Еще порядка 24 га соседской земли парламентарии хотят прирезать к Красносельскому району. Чтобы помочь с городской пропиской обитателям строящегося в «приграничье» жилого комплекса «Дудергофская линия-3».
На последнем заседании парламент Петербурга принял постановление о дополнительном соглашении по уточнению границ между Петербургом и Ленинградской областью. В частности, городу отошла часть территории поселка Песочный и поселка Красавица, расположенных в Курортном районе.
Масштабное соглашение об уточнении границ между городом и областью было принято парламентами двух субъектов РФ весной 2004 года. По его итогам городу досталось 23 земельных участка общей площадью 324 га, области отошли девять бывших участков городской принадлежности площадью 74 га. Правда, проведенная демаркация, несмотря на то, что соглашение готовилось несколько лет, все равно оказалась неточной. Например, в военном городке «Красавица» (между Зеленогорском и Ильичево) граница между двумя субъектами разрезала напополам почтовое отделение. А в поселке Песочный, жители примерно двух десятков домов, в том числе многоквартирных, в одночасье превратились из петербуржцев в областных жителей. Теперь ошибки исправили. «Процесс согласований занял несколько лет,- говорит глава МО «Поселок Песочный» Надежда Панасенко.- С 2004 года область начала брать наши дома на свой баланс. В итоге жители получили огромное количество бытовых проблем – от замены документов до лишения городских льгот по коммунальным платежам и пр. Речь идет примерно о двух тысячах человек».
По словам главного специалиста комиссии ЗС по устройству госвласти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству Дмитрия Панюшкина, таких спорных «приграничных» точек на карте двух регионов насчитывается примерно 20. Одна из самых «горячих» – вблизи Горелово, где компания ООО «Аврора», входящее в строительную корпорацию «ЛенРусСтрой» возводит на областных землях жилой комплекс «Дудергофская линия -3».
Приграничный комплекс
С 2006 года компания строит жилье на участке площадью около 10 га между Волхонским и Красносельским шоссе и территориально относящемся к Ломоносовскому району Ленинградской области. Освоение еще 14 га территории – в перспективе. Запланированный жилой комплекс «Дудергофская линия -3» будет состоять из шести корпусов, высотой 8-16 этажей. Общая площадь жилой застройки- порядка 330 тыс. кв. м. Три здания общей площадью примерно 100 тыс. кв. м введены в эксплуатацию и активно заселяются. В новом жилье уже получили петербургскую прописку порядка 435 граждан. Правда, в октябре регистрация была приостановлена. Как объяснили в администрации Красносельского района – до уточнения территориальной принадлежности данного микрорайона.
